🏟️ El gobierno de Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970)

El modelo sigue creciendo

Gustavo Díaz Ordaz asumió la presidencia el 1 de diciembre de 1964. Venía de ser secretario de Gobernación con Adolfo López Mateos, y heredó una economía que llevaba una década con el peso fijo en 12.50 por dólar desde la devaluación de 1954 y con inflación baja. Su gobierno mantuvo esa misma fórmula del desarrollo estabilizador sin cambiarle las piezas.

La economía siguió creciendo. Según la serie del Banco Mundial, entre 1965 y 1970 el producto creció en promedio algo más del seis por ciento al año: hubo años muy altos, como 1968 con más del nueve por ciento, y uno bajo, 1969, con poco más del tres. El promedio es lo que se recuerda; la variación entre un año y otro muestra que el crecimiento no era parejo.

El 23 de agosto de 1965 se creó por decreto el Instituto Mexicano del Petróleo, el IMP, a iniciativa de Jesús Reyes Heroles, que entonces dirigía Pemex. Su tarea era investigar y desarrollar tecnología para la industria petrolera y petroquímica y formar a su personal técnico, para que el país no dependiera por completo de patentes y técnicos extranjeros en una industria que había nacionalizado.

• Paridad fija

  El peso se mantuvo en 12.50 por dólar todo el sexenio, igual que desde la devaluación de 1954.

• Crecimiento

  Un promedio de algo más del seis por ciento anual, con años altos y bajos.

• IMP

  Investigación y formación técnica propias para la industria del petróleo.

El Chamizal y el Tratado de Tlatelolco

El Chamizal era un terreno en la frontera entre Ciudad Juárez y El Paso. En el siglo XIX el Río Bravo, que marcaba el límite, cambió de cauce y dejó esa franja del lado estadounidense. México reclamó que la frontera no se movía con el río; a principios del siglo XX un arbitraje le dio la razón, pero Estados Unidos no aceptó el fallo y el pleito siguió durante décadas.

El acuerdo se firmó el 29 de agosto de 1963, en el gobierno de López Mateos, y la entrega física llegó en el de Díaz Ordaz: el 28 de octubre de 1967, en Ciudad Juárez, Díaz Ordaz y el presidente Lyndon B. Johnson se reunieron sobre la nueva línea fronteriza. Por eso el Chamizal aparece en los dos sexenios: uno firmó y el otro recibió.

Ese mismo año, el 14 de febrero de 1967, se firmó en la sede de la Secretaría de Relaciones Exteriores, en Tlatelolco, el Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina. Los países que lo ratifican se comprometen a no fabricar, recibir ni almacenar armas nucleares en su territorio. El diplomático mexicano Alfonso García Robles presidió la comisión que preparó el texto, y años después recibió el Premio Nobel de la Paz por su trabajo en el desarme.

Dato: El Tratado de Tlatelolco lleva el nombre del barrio donde estaba la cancillería, el mismo de la Plaza de las Tres Culturas. Son dos hechos distintos: el tratado es de febrero de 1967 y la matanza, de octubre de 1968.

La vitrina: Juegos Olímpicos, Metro y Mundial

El 12 de octubre de 1968 se inauguraron en la Ciudad de México los Juegos Olímpicos, los primeros que se celebraban en América Latina. Para el gobierno eran la ocasión de mostrarle al mundo el país que había construido en treinta años de crecimiento; que se inauguraran diez días después de la matanza del 2 de octubre en Tlatelolco es el choque que cuenta el tema del movimiento del 68.

El 4 de septiembre de 1969 se inauguró la primera línea del Metro de la Ciudad de México. El primer tramo iba de Zaragoza a Chapultepec, con dieciséis estaciones y poco más de doce kilómetros; la ceremonia se hizo en la estación Insurgentes, y al día siguiente se abrió al público. La ciudad había crecido tanto con la migración del campo que el transporte de superficie ya no alcanzaba.

El 31 de mayo de 1970 se inauguró en el Estadio Azteca el Mundial de futbol, la primera Copa del Mundo que organizaba México. La final se jugó en el mismo estadio. Con los Juegos Olímpicos y el Mundial, en menos de dos años la capital recibió los dos eventos deportivos más vistos del mundo.

La ciudadanía a los 18 años

Desde la reforma de 1953, que reconoció la ciudadanía de las mujeres, el artículo 34 de la Constitución fijaba dos edades: 18 años para las personas casadas y 21 para las solteras. El matrimonio adelantaba la ciudadanía, y un joven soltero de 19 o 20 años no podía votar.

El 22 de diciembre de 1969 se publicó en el Diario Oficial la reforma que dejó una sola edad: son ciudadanos quienes, siendo mexicanos, han cumplido 18 años y tienen un modo honesto de vivir, sin importar si están casados. La primera elección presidencial con esa regla fue la de 1970.

Sobre por qué llegó en ese momento hay dos lecturas. Estudiosos citados por la Gaceta UNAM la ven como uno de los primeros resultados concretos del movimiento estudiantil de 1968, cuando la mayoría de los estudiantes que marcharon no podía votar. Otros la ubican en una tendencia internacional de esos mismos años, en la que varios países bajaron la edad para votar. Las dos pueden ser ciertas a la vez, y ninguna de las dos está en el texto de la reforma.

El mismo sexenio, visto desde los dos lados

Los mismos seis años que produjeron el IMP, el Metro y los dos tratados fueron los del fin del movimiento médico en 1965 y los de la represión del movimiento estudiantil en 1968. No son dos gobiernos distintos: las obras y la respuesta armada salieron de la misma presidencia y en buena parte del mismo año.

El reparto agrario muestra el problema de medir un sexenio con una sola cifra. Las fuentes consultadas dan para este gobierno cantidades que se separan por millones de hectáreas, según cuenten las resoluciones presidenciales firmadas o la tierra entregada de verdad, y según incluyan o no tierras de monte y de pastoreo que no servían para sembrar. Lo documentado es que hubo reparto; cuánto, y de qué calidad, sigue en disputa.

Las valoraciones del sexenio también dependen de quién las hace. Quienes lo defienden destacan el crecimiento, la estabilidad del peso, la infraestructura y los acuerdos internacionales; quienes lo critican ponen en el centro la represión de 1968 y la falta de canales para la protesta. Aquí se cuentan los hechos de los dos lados sin decidir cuál pesa más.